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安保法案「違憲」１０４人、「合憲」２人　憲法学者ら

朝日新聞2015年7月11日01時56分

安全保障関連法案の合憲性をめぐり、朝日新聞は憲法学者ら２０９人にアンケートをした。回答した１２２人のうち「憲法違反」と答えた人は１０４人、「憲法違反の可能性がある」は１５人。「憲法違反にはあたらない」は２人だった。

　調査は先月下旬、判例集「憲法判例百選」（有斐閣、２０１３年発行）を執筆した２１０人のうち故人１人を除いてメールなどで実施。一部無回答を含め１２２人（実名８５人、匿名希望３７人）が回答した。法案と憲法との整合性を問う質問は四つの回答から選ぶ選択式で、「憲法違反にはあたらない可能性がある」は０人、回答なしが１人だった。

　違憲か違憲の可能性があると答えた計１１９人は「集団的自衛権の容認は、解釈の限界を超える」「憲法は武力行使を政策的に判断する権限を政府に与えていない」などを理由に挙げた。一方、合憲と答えた２人は「国家を守るために必要な範囲に限定されている」「従来解釈と論理的整合性が欠如しているだけでは憲法違反の理由にならない」とした。

　法案に先立ち、安倍内閣は昨年７月、集団的自衛権の行使を可能にする閣議決定をした。この妥当性について尋ねたところ、回答した１１６人が「妥当でない」とした。「都合のよい憲法解釈は法的安定性を失う」といった批判があった。法案が合憲と答えた２人を含む６人は無回答だった。

　政府は集団的自衛権行使容認の根拠として１９５９年の砂川事件の最高裁判決を挙げている。この判決が集団的自衛権行使を「認めていない」と答えた人は９５人で、「認めている」は１人。「判決は判断していない」などとして「その他」を選んだ人が２４人、無回答が２人だった。

　憲法判例百選は重要判例の概要を紹介し、意義を解説する専門書。１３年発行の第６版はⅠ、Ⅱ巻合わせて２１０人が執筆した。衆院特別委員会で法案の合憲派として菅義偉官房長官が名前を挙げた３人は執筆していない。

☆本件法案は憲法違反だ、と憲法学的には既に決着がついているのだ。

☆安倍氏は、近隣諸国との歴史問題については、「歴史の専門家の研究に委ねる」と述べているのだから、憲法学の問題も「憲法専門家の研究結果に委ねる」というのが筋ではないか。

☆なんで、立憲主義も分かっていない君が、君独自の極少異端説（内容は憲法違反）を国会でとくとくと述べているのか。

☆「国民に丁寧に説明する」と言っていたが、国民の一員である上記、「憲法違反」と断ずる大多数の憲法学者のうち、何人を説得できたのかね。

☆安倍氏の「説明」で納得して「私は違憲判断を変え、合憲判断とします」と言った研究者は何人いるの？一人もいないでしょう！

☆憲法違反かどうか、という国の根幹に関わる重要問題について、専門家の憲法研究者を一人も説得できていない者が「国民に丁寧に説明してきた」などと、間違っても言わないように。

☆むしろ、君の考えは、「常人の理解を超えた異様な」（長谷部早稲田大学教授）という形容がなされているくらい"異様なもの"ということを再認識したほうがよい。